北京航空航天大學(xué)發(fā)展學(xué)生黨員工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，是推進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各分黨委、黨總支、直屬黨支部要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，把具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀的學(xué)生先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。要把學(xué)生黨員發(fā)展作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地抓緊抓好。
第二條 發(fā)展學(xué)生黨員工作，要認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。要注重在優(yōu)秀學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員，重視大學(xué)生思想入黨。同時(shí)必須堅(jiān)持自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。
第三條 各分黨委、黨總支、直屬黨支部要深入調(diào)查研究，結(jié)合本單位學(xué)生黨員狀況，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展工作的計(jì)劃性，每年年初制定本年度的學(xué)生黨員發(fā)展工作計(jì)劃，并報(bào)學(xué)校黨委組 織部備案。要基本上形成“一年級有黨員、二年級有黨小組、高年級班級有黨支部”的格局。
第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第四條 對已遞交入黨申請的申請人，黨支部應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派專人與申請人談話，指定一名正式黨員做入黨申請人的聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，組織黨章學(xué)習(xí),分配一定的社會工作，以及有計(jì)劃地選送到黨校培訓(xùn)等方式，對他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。
第五條 通過對申請人一定時(shí)間（一般一個月以上）的幫助教育，對入黨動機(jī)端正，信念堅(jiān)定，學(xué)習(xí)努力刻苦，工作積極認(rèn)真，各方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，經(jīng)支委會或支部大會討論后確定為入黨積極分子，并統(tǒng)一填寫《入黨積極分子考察登記表》。
第六條 申請人確定為入黨積極分子后，黨支部要向本支部全體成員公示，并指定兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人要經(jīng)常同聯(lián)系對象談心,一般每季度不少于兩次，聽取思想?yún)R報(bào),肯定成績,指出缺點(diǎn),及時(shí)將聯(lián)系對象的情況向黨支部匯報(bào),并將考察情況每季度以記實(shí)的形式填入《入黨積極分子考察登記表》。黨支部要定期對入黨積極分子的考察情況進(jìn)行分析,制定和調(diào)整培養(yǎng)考察計(jì)劃,每學(xué)期填寫一次考察意見?？疾斓闹饕獌?nèi)容是:對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)；政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；以及工作、學(xué)習(xí)、日常生活和在社會活動中是否起模范帶頭作用等。
入黨積極分子要定期以口頭或書面形式向黨組織匯報(bào)思想，其中書面形式每季度不少于兩次。
入黨積極分子經(jīng)支部大會討論并推薦，參加學(xué)校學(xué)生黨校培訓(xùn)。培訓(xùn)合格者由黨校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。沒有經(jīng)過集中培訓(xùn)的，原則上不能發(fā)展入黨。
入黨積極分子學(xué)習(xí)所在單位發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)積極報(bào)告原單位黨組織。原單位黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)、教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位黨組織?，F(xiàn)單位黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
第三章 發(fā)展對象的確定和考察
第七條 入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察后,如條件基本成熟,政治覺悟高,思想素質(zhì)優(yōu),學(xué)習(xí)態(tài)度好，支委會在征求黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、班主任（輔導(dǎo)員）或?qū)?、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,組織公開答辯確定初步人選，并報(bào)上級黨組織備案，可研究確定為發(fā)展對象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)考察。征求群眾意見可采取個別征求意見、集體座談等形式。征求同班同學(xué)的意見不能少于該班人數(shù)的三分之一。
第八條 被列為發(fā)展對象且年齡在 28 周歲以下學(xué)生入黨，一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦。院系團(tuán)組織要認(rèn)真做好發(fā)展對象“向黨推優(yōu)”工作，真正把優(yōu)秀的團(tuán)員推薦給黨組織，在發(fā)展黨員工作中切實(shí)發(fā)揮好黨的助手作用。團(tuán)支部推優(yōu)入黨工作一般每學(xué)期進(jìn)行一次。
第九條 對列為發(fā)展對象的要嚴(yán)格把關(guān),一要看其思想品德是否高尚,重點(diǎn)看其言行是否一致；二要看其學(xué)習(xí)是否努力,重點(diǎn)看其學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正；三要看其工作成績是否突出,重點(diǎn)看其工作是否積極主動；四要看其日常生活中是否起帶頭作用,重點(diǎn)看其是否自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度,全心全意為同學(xué)服務(wù)。凡群眾有異議的,支部要調(diào)查了解,若情況屬實(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展計(jì)劃。對發(fā)展對象應(yīng)進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般不少于 3 天（或不少于 24 個學(xué)時(shí)），培訓(xùn)突出思想入黨和政治引領(lǐng)，并結(jié)合社會實(shí)踐和志愿服務(wù)等進(jìn)行黨情國情教育。發(fā)展對象要定期向黨組織進(jìn)行書面思想?yún)R報(bào)
第十條 入黨積極分子被確定為發(fā)展對象后,黨支部要指導(dǎo)其寫好自傳，自傳字?jǐn)?shù)一般不應(yīng)少于 2000 字。
第十一條 確定為發(fā)展對象后，要進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。對直系親屬和本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的函調(diào)或外調(diào)包括政治情況，重點(diǎn)審查在“文革”、89 年政治風(fēng)波以及同邪教組織作斗爭等重大政治歷史及突發(fā)事件中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況。凡未經(jīng)政治審查或者政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
第十二條 黨支部支委會要將近期發(fā)展對象的所有材料整理齊全后報(bào)分黨委、黨總支、直屬黨支部審查,上報(bào)材料: (1)入黨申請書；(2)入黨積極分子考察登記表(各項(xiàng)內(nèi)容要填寫完備) ；(3) 思想?yún)R報(bào)；(4)學(xué)校黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(復(fù)印件)或黨校黨員登記表； (5)團(tuán)組織“向黨推優(yōu)”審批表；(6)自傳；(7)征求群眾意見表(有座談意見的, 附座談記錄)；(8)支委會綜合考察報(bào)告；(9)政審材料和外調(diào)函。分黨委、黨總支、直屬黨支部審查同意后, 方可領(lǐng)取《入黨志愿書》。
第四章 預(yù)備黨員的接收、教育、考察、轉(zhuǎn)正
第十三條 接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十四條 對被確定為發(fā)展對象的入黨積極分子要有兩名正式黨員作為其入黨介紹人。入黨介紹人一般由其培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，或由黨組織指定。
入黨介紹人的主要任務(wù)：向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；認(rèn)真了解發(fā)展對象的入黨動機(jī)、政治覺悟、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)情況、工作表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、經(jīng)歷等情況，并如實(shí)向黨組織匯報(bào)；指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見，向支部大會負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況；發(fā)展對象被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后 ，繼續(xù)對其進(jìn)行教育幫助并培養(yǎng)考察。
第十五條 關(guān)于《入黨志愿書》的填寫
1、支部應(yīng)指派專人指導(dǎo)志愿書的填寫。
2、用鋼筆或簽字筆填寫，不得打印。
3、無論哪一欄，都應(yīng)認(rèn)真填寫，不應(yīng)出現(xiàn)錯別字，病句等，不得隨意涂改。
4、入黨志愿書主要填寫對黨的認(rèn)識與入黨動機(jī)等。
5、無關(guān)欄目應(yīng)在適當(dāng)?shù)胤教顚?/span>“無”字，不得以空白或以斜線代替。
第十六條 支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，合格后方再提交支部大會討論。
第十七條 接收預(yù)備黨員支部大會程序
（一）召開支部大會程序
1、會議主持人宣布開會，報(bào)告出席會議的黨員人數(shù)，有表決權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的人數(shù)的半數(shù)；
2、發(fā)展對象匯報(bào)自己對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭主要成員和主要社會關(guān)系情況，以及需要向黨組織說明的其他問題；
3、介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見；
4、支委會向大會報(bào)告對發(fā)展對象的審查情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見的情況；
5、與會黨員發(fā)表意見，對申請人能否入黨進(jìn)行討論；
6、發(fā)展對象對支部黨員大會討論的情況表明自己的態(tài)度，對討論中黨員提出的有關(guān)問題能夠解釋說明的，應(yīng)做出實(shí)事求是的解釋說明；
7、有表決權(quán)的正式黨員采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
8、宣讀支部決議。
（二）支部大會應(yīng)注意的幾個問題
1、支部大會上對積極分子的優(yōu)點(diǎn)要充分肯定，對缺點(diǎn)和不足之處必須嚴(yán)肅認(rèn)真的分析和指出，并請本人表態(tài)，以達(dá)到真正幫助目的；
2、支部大會應(yīng)做出詳細(xì)的會議記錄。
3、關(guān)于支部大會發(fā)展黨員的決議的要求
?支部大會決議應(yīng)做到符合事實(shí)，符合邏輯，文字通順、簡明，優(yōu)缺點(diǎn)明確。
?支部大會決議基本內(nèi)容
關(guān)于對該同志的入黨動機(jī)、政治思想、學(xué)習(xí)態(tài)度、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)的評價(jià)；該同志的主要社會關(guān)系及政治歷史是否清楚；該同志的主要優(yōu)缺點(diǎn)；大會的投票情況；大會的舉行日期；支部書記的簽名。
第十八條 在接收預(yù)備黨員的支部大會上，支部大會討論兩個及以上同志的入黨時(shí)，必須逐個討論和表決。畢業(yè)生離校前三個月,一般不做發(fā)展新黨員工作。
第十九條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會決議寫入《入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報(bào)上級黨委審批。
第二十條 黨委應(yīng)及時(shí)召開黨委會審批預(yù)備黨員，一般不得超過三個月，如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個月。
第二十一條 黨委審批預(yù)備黨員前，應(yīng)當(dāng)指派專人（黨委委員或組織員）同發(fā)展對象談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識。談話人應(yīng)將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。
第二十二條 黨委審批預(yù)備黨員必須集體討論和表決。黨委主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象發(fā)展符合黨員條件，入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員，黨委審批意見寫入《入黨志愿書》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人，并在黨員大會上宣布。
第二十三條 發(fā)展對象被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員后，應(yīng)及時(shí)填寫《黨員信息采集表》，由各支部將其信息錄入到北京市黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。
第二十四條 發(fā)展對象被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員后，黨支部應(yīng)將其黨員檔案材料收齊、整理、登記后上交到分黨委、黨總支，由黨務(wù)秘書簽收、登記、造冊并負(fù)責(zé)保管。
第二十五條 發(fā)展對象被批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員后，黨支部負(fù)責(zé)人要及時(shí)與新黨員談話，介紹支部情況，并將其編入黨支部、黨小組。通過黨的組織生活、聽取本人匯報(bào)、談心、實(shí)踐鍛煉等方式，對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。一般支部每季度要同本人談話一次，并填寫《預(yù)備黨員考察登記表》。從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日算起，預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年，預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之月起交納黨費(fèi)。
第二十六條 預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真黨員義務(wù)、具備黨員條件的應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的可以延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年。不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。
第二十七條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人預(yù)備期滿前一個月主動向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨小組提出意見；黨支部征 求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；召開支部大會討論；表決通過報(bào)上級黨委審批。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)的要求與討論接受預(yù)備黨員的支部大會要求相同。
第二十八條 黨委對黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批，審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果黨員大會上宣布。黨員的黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日起算起。
第二十九條 延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的決定經(jīng)支部大會討論通過形成書面意見，報(bào)黨委審批后，以書面形式報(bào)校黨委組織部備案。
第三十條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員組織關(guān)系發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其培養(yǎng)教育和考察的情況認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。黨組織應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對無法認(rèn)定的預(yù)備黨員報(bào)縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。基層黨組織對轉(zhuǎn)入的黨員在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時(shí)間不超過六個月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日起。
第三十一條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，對黨員的《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、《入黨積極分子考察登記表》、自傳、思想?yún)R報(bào)、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。
第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十二條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員列入重要議事日程，納入黨建責(zé)任制，作為黨建工作述職評議考核和黨務(wù)公開的重要 內(nèi)容。對發(fā)展黨員工作情況，學(xué)校將每年至少檢查一次。學(xué)校將加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
第三十三條 對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)，學(xué)校將嚴(yán)肅查處。對不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會上公布。對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第六章 附 則
第三十四條 本細(xì)則的學(xué)生是指在校學(xué)習(xí)的統(tǒng)招全日制在校學(xué)生。
第三十五條 本細(xì)則的未盡事宜由北京航空航天大學(xué)黨委組織部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起執(zhí)行。原《北京航空航天大學(xué)發(fā)展學(xué)生黨員工作細(xì)則（試行）（校黨組函字[2009]19 號）》同時(shí)廢止。
